一、全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況

    截至2010年底，全國共有金屬非金屬礦山7萬多座，其中金屬礦山8000多座，地下開采礦山近1萬座；還有在建礦山1萬多座。

全國共有尾礦庫近12000座，在建尾礦庫1500多座。 

2001至2010年的10年間，全國金屬非金屬礦山共發(fā)生各類事故16794起，死亡21259人，平均每年事故死亡2000多人。10年間發(fā)生了7起特別重大生產(chǎn)安全事故，共死亡794人。

二、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求

2010年7月19日，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）明確要求：

煤礦、非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。   

國家安全監(jiān)管總局制定了6個安全生產(chǎn)

強制標準，于2011年9月1日實施：

AQ2031-2011  金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2032-2011  金屬非金屬地下礦山井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2033-2011  金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2034-2011  金屬非金屬地下礦山壓風自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2035-2011  金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2036-2011  金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

2011年7月13號下發(fā)了 “國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知”。

時限要求

金屬非金屬礦山要組織制定實施方案，落實責任部門和責任人及其工作職責，保障資金投入，明確進度安排，確保2013年6月底前全面完成地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。 

現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)

現(xiàn)有生產(chǎn)的金屬非金屬地下礦山要結(jié)合礦山實際進行“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工、驗收、總結(jié)。逾期未完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的地下礦山一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改。

新建礦山企業(yè)

礦山安全設(shè)施設(shè)計要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容，安全監(jiān)管部門對礦山安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容，未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的地下礦山一律不得投入生產(chǎn)。

設(shè)計要求

金屬非金屬地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)均應(yīng)進行設(shè)計，并鼓勵監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)三個系統(tǒng)的融合。沒有技術(shù)力量自行進行設(shè)計的礦山企業(yè)，要委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的服務(wù)機構(gòu)進行設(shè)計。

竣工驗收

安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)安全監(jiān)管部門審批、正在進行建設(shè)施工的地下礦山，應(yīng)由原設(shè)計單位補充完善“六大系統(tǒng)”設(shè)計，并按照設(shè)計建設(shè)“六大系統(tǒng)”，安全監(jiān)管部門對其安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況整體驗收。

監(jiān)督檢查

新建項目初步設(shè)計安全專篇中未包含“六大系統(tǒng)”的不予審批，未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予驗收通過，未按期補充建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

三、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)標準

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要有4個方面的內(nèi)容：

一、有毒有害氣體檢測

人員進入獨頭掘進工作面和通風不良的采場之前，應(yīng)開動局部通風設(shè)備通風，確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求；人員進入采掘工作面時，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進風側(cè)進入，一旦報警應(yīng)立即撤離。鼓勵有條件的礦山企業(yè)采用傳感器對炮煙中的一氧化碳或二氧化氮進行在線監(jiān)測。

二、通風系統(tǒng)監(jiān)測

井下總回風巷、各個生產(chǎn)中段和分段的回風巷應(yīng)設(shè)置風速傳感器；主要通風機應(yīng)設(shè)置風壓傳感器；主要通風機、輔助通風機、局部通風機應(yīng)安裝開停傳感器。

三、視頻監(jiān)控

提升人員的井口信號房、提升機房，井口、馬頭門（調(diào)車場）等人員進出場所，以及井下爆破器材庫、油庫、中央變電所等主要硐室，應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控。

四、地壓監(jiān)測

需要保護的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、水體下面開采的地下礦山，應(yīng)進行地壓或變形監(jiān)測，并應(yīng)對地表沉降進行監(jiān)測；存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴重地壓活動的地下礦山，應(yīng)進行地壓監(jiān)測。

井下人員定位系統(tǒng)：

井下多同時作業(yè)人數(shù)不少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員定位系統(tǒng)。人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)測攜卡人員出/入井時刻、出/入重點區(qū)域時刻等功能。

井下多同時作業(yè)人數(shù)少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員出入井信息管理制度，準確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。

緊急避險系統(tǒng)：

金屬非金屬地下礦山要按照110%的比例為入井人員提供自救器。要合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學制定應(yīng)急預(yù)案。要考慮金屬非金屬礦山的災(zāi)害特點合理設(shè)置避難硐室或救生艙。

緊急避險設(shè)施的設(shè)置要求

水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風險的地下礦山，應(yīng)至少在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施；生產(chǎn)中段在地面較低安全出口以下垂直距離超過300m的礦山，應(yīng)在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施；距中段安全出口實際距離超過2000m的生產(chǎn)中段，應(yīng)設(shè)置緊急避險設(shè)施。

壓風自救系統(tǒng)：

壓風自救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)壓風系統(tǒng)共用。壓風自救系統(tǒng)的空氣壓縮機應(yīng)安裝在地面，在地面難以保證對井下作業(yè)地點有效供風時，可以安裝在風源質(zhì)量不受生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域影響且圍巖穩(wěn)固、支護良好的井下地點。

安裝地點：

各主要生產(chǎn)中段和分段進風巷道的壓風管道上每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門；獨頭掘進巷道距掘進工作面不大于100m處的壓風管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門，向外每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門。有毒有害氣體涌出的獨頭掘進巷道距掘進工作面不大于100m處的壓風管道上應(yīng)安設(shè)壓風自救裝置。爆破時撤離人員集中地點的壓風管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門；壓風管道應(yīng)接入緊急避險設(shè)施內(nèi)，并設(shè)置供氣閥門。

供水施救系統(tǒng)：

供水施救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)供水系統(tǒng)共用，施救時水源應(yīng)滿足生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求。優(yōu)先采用靜壓供水，當不具備條件時，采用動壓供水。安裝地點和壓風自救系統(tǒng)要求相同。

通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：

必須建設(shè)完善有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)可以作為有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的補充。通信線纜應(yīng)分設(shè)兩條，從不同的井筒進入井下配線設(shè)備，其中任何一條通信線纜發(fā)生故障時，另外一條線纜的容量應(yīng)能擔負井下各通信終端的通信能力。

終端設(shè)備安裝地點：

井底車場、馬頭門、井下運輸調(diào)度室、主要機電硐室、井下變電所、井下各中段采區(qū)、主要泵房、主要通風機房、井下緊急避險設(shè)施、爆破時撤離人員集中地點、提升機房、井下爆破器材庫、裝卸礦點等。

安標產(chǎn)品管理

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)需要取得礦用產(chǎn)品安全標志，否則不得在金屬非金屬地下礦山中使用。

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文章標題：金屬非金屬礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)政策解讀 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)

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