開展低熱值煤發(fā)電項目審批、開展煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)審批、進行動力煤期貨交易——2013年我省通過積極努力從國家爭取到了這三項特殊政策，成為轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的較大突破和亮點。以此為代表，全省域、全方位、多層次改革創(chuàng)新不斷取得新進展，有力促進了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　 2013年是我省綜改區(qū)建設(shè)全面鋪開、深入推進的一年。省委、省政府把綜改區(qū)建設(shè)作為全省兩件大事之一來抓。隨著2013年至2015年三年《實施方案》和2013年《行動計劃》的編制實施，我省確定了 “總體方案—實施方案—年度行動計劃”的推進模式和“重大改革、重大事項、重大項目、重大課題”的推進思路，形成完整而成熟的頂層設(shè)計。

　  以促進發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為核心，經(jīng)過一年全力推進，綜改試驗區(qū)建設(shè)在重大領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得明顯進展和突破。

　  ——“三個20條”出臺，吹響能源改革集結(jié)號。相繼出臺“煤炭20條”“低熱值煤發(fā)電20條”“煤層氣20條”，其中低熱值煤發(fā)電兩批項目裝機容量共812萬千瓦。

　  ——煤炭交易機制和市場體系逐步健全，現(xiàn)代化電子交易模式成為主流。2013年5月全省公路煤炭上線交易，山西境內(nèi)銷售的煤炭全部納入交易平臺。國內(nèi)首個反映產(chǎn)地煤炭市場價格的“太原指數(shù)”正式上線。

　  ——煤電一體化改革邁出實質(zhì)性步伐，煤電關(guān)系由“背對背”走向“肩并肩”。我省加快實施以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營，全省34戶主力火電企業(yè)有26戶實現(xiàn)煤電聯(lián)營。省內(nèi)7大煤炭集團分別與中央5大電力集團以及地方電力集團簽訂中長期供煤協(xié)議。

　  ——土地改革試點成效顯著。礦業(yè)存量土地整合利用，全省已批復實施方案45個，涉及煤礦592個，新增建設(shè)用地4.8萬畝。近兩年全省建設(shè)用地供地面積均超過30萬畝，比國家下達的建設(shè)用地指標增加1倍以上，2013年全年預計可拓展建設(shè)用地空間37萬畝。

　  ——全力推進山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，打造科技新平臺。山西科技創(chuàng)新城是綜改區(qū)建設(shè)的頭號工程，規(guī)劃面積約515平方公里，2013年—2014年，省政府計劃安排100億元資金用于創(chuàng)新城建設(shè)。

　  ——全面強化金融要素對資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐作用。山西股權(quán)交易中心正式掛牌，首批掛牌企業(yè)866家；2013年前三季度，全省資本市場直接融資880.89億元，躍居中部第一。

文章標題：山西省綜改試驗取得諸多進展突破 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)

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