2015年8月12日23:30左右,天津濱海新區(qū)第五大街與躍進路交叉口的一處集裝箱碼頭發(fā)生爆炸,發(fā)生爆炸的是天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司集裝箱內的易燃易爆物品?,F(xiàn)場火光沖天,在強烈爆炸聲后,高數十米的灰白色蘑菇云瞬間騰起。隨后爆炸點上空被火光染紅,現(xiàn)場附近火焰四濺。
截至2015年8月16日10點的新聞發(fā)布會發(fā)布,共發(fā)現(xiàn)遇難者遺體112具,其中已確定身份人員24人,88人正在確定身份之中。經反復統(tǒng)計,目前接各方報告失蹤人數95人,包括消防人員85人,其中13位現(xiàn)役公安消防人員,72位天津港消防人員。
2015年8月14日,國務院安委辦發(fā)出《關于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》(安委明電〔2015〕3號),通知中要求對所有危險化學品和易燃易爆物品的生產、經營、倉儲、運輸企業(yè)進行安全排查,落實安全生產主體責任,提高裝置的自動化控制水平,從源頭上消滅隱患,加大危險源的安全監(jiān)控工作,進一步提升?;泛鸵兹家妆锲肥鹿实膽碧幹媚芰?。
筆者作為從事消防產品研發(fā)生產的專業(yè)人員,對8.12天津港特大火災爆炸事故的發(fā)生感到無比的傷痛。任何特大火災的發(fā)生,起源都可能是一個火花,一個?;范讯獾囊?,在火災發(fā)生的初期,如果配置有效的智能監(jiān)測、自動滅火裝置,就可以有效避免這次特大火災爆炸事故的發(fā)生。安委明電〔2015〕3號中也明確指出了加快重大危險源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造工作的重要性。
近年來,國內造成人員傷亡和重大財產損失的特大火災爆炸事故頻發(fā),如2015年1月2日,哈爾濱倉庫大火造成5名消防員遇難、14人受傷。火災起因是建筑物夾層電線過載引燃可燃物引發(fā)火災。2015年1月3日,云南大理巍山縣600多年歷史的拱辰樓突發(fā)大火被毀。2015年3月20日,遼寧營口大石橋市永安鎮(zhèn)煉鋁廠發(fā)生火災與爆炸事故,消防戰(zhàn)士1死1傷。2015年4月6日福建漳州PX項目爆燃,致多人受傷。慘痛的事故歷歷在目,僅2015年上半年我國共發(fā)生特大火災事故十幾起。
事故給我們帶來了慘痛的教訓,我們必須要反思。每次事故發(fā)生后無不例外地排查整改,無不例外地問責,無不例外地總結經驗教訓??芍竽??安全事故又無不例外地發(fā)生。一個行業(yè)出了安全事故,不相關的行業(yè)多隔岸觀火,認為與己無關,認為離自己很遠,很少有人真的去“舉一反三”。
筆者作為消防從業(yè)人員針對國內的消防現(xiàn)狀,想從以下幾個方面談一下自己的體會和感受。
一.國家現(xiàn)行消防技術標準規(guī)范的相對滯后。
在防火規(guī)范上,我國長期以來使用的是“處方式”規(guī)范。設計人員根據建筑物的情況“照方抓藥”,從規(guī)范中直接選定設計參數和指標,但隨著建筑新技術、新方法、新成果的廣泛應用,出現(xiàn)了許多“處方式”條文不能涵蓋和處理的新建筑,如果一味按照處方式條款的要求,并不一定是科學合理的方案,難免出現(xiàn)達不到預期的消防安全水平。再者,國內新的滅火技術不斷出現(xiàn),規(guī)范中又沒有明確的規(guī)定,對滅火技術的發(fā)展帶來很大的束縛,影響了消防滅火創(chuàng)新技術的發(fā)展。因此單一的處方式規(guī)范和處方式設計方法在客觀性和科學性上存在著的局限性,已經不能適應社會經濟的發(fā)展。
二.不重視消防投入,只為應付消防驗收。
國內大多數企業(yè)存在著“消防投入就是為了應付消防驗收”的心態(tài),舍不得在消防設施方面做投資,由于我國消防規(guī)范的不完善和滯后,為此類企業(yè)提供了可乘之機。特別是在一些無人值守或人員不經常到達的區(qū)域,只是簡單的配置幾具手提式滅火器,就以為萬事大吉了,殊不知如果真的發(fā)生火災,在人員到達之前,就可能已經造成無可挽回的重大經濟損失。手提式滅火器需要人員臨近火場去操作,在火勢蔓延迅速的情況下,人員根本無法靠近,貿然撲救,反而可能造成重大的人員傷亡事故,手提式滅火器完全成了擺設形成了資源浪費。
三.消防產品招投標過程中存在較多的不合理因素。
隨著我國市場經濟的發(fā)展,通過市場競爭取得業(yè)務成為趨勢,筆者認為在消防產品的招投標工作存在著很多的不合理因素,以至于很多質量低劣的消防產品流入市場,為用戶埋下了隱患。如:
1. 招標過程中的問題:
(1)消防產品招投標方地位的不平等。
由于目前的招投標市場是典型的“賣方市場”,招標方在招投標過程中往往占有絕對優(yōu)勢地位,在招標文件的編制過程中,可以精心設計有利于自身利益、規(guī)避自身風險的條款,而投標方則明顯處于劣勢,針對招標文件中制定的許多不合理要求,往往只能無奈地接受,否則就會有因不響應招標文件的要求而被剝奪投標資格或成為廢標。
(2)招標方控制信息發(fā)布或設置特定條件排斥他人。
《招投標法》規(guī)定對招投標信息的發(fā)布作了明確的規(guī)定,但在實際操作過程中,一些單位常借口提高工作效率等隨意縮短信息發(fā)布時間,客觀上造成了潛在投標對象獲知信息的不平等;同時,在招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款為意向的投標單位開綠燈,使招投標過程成為空殼的形式而已,無法做到公平、公正。
(3)招標代理機構不平等的對待潛在投標方。
由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構利用自己的特殊身份,幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位,并在關鍵環(huán)節(jié)上逃避招投標監(jiān)督機構的有效監(jiān)管。
2. 投標過程中的問題:
(1)投標單位利用欺詐手段謀求中標。
《招投標法》明確規(guī)定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名,但在實際報名和資格審查過程中,招投標管理中心往往并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至有的投標方出具虛假的銀行資信證明,偽造企業(yè)財務報表、經營業(yè)績、類似工程經歷等,騙取中標。
(2)投標方以賄賂方式謀求中標。
某些消防產品企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下,不是努力改進經營管理水平和完善施工技術,而是為了能夠接到業(yè)務,以金錢為誘惑不擇手段地行賄招標方管理人員,謀求中標。
(3)投標過程中串標、圍標、陪標的現(xiàn)象嚴重。
(4)投標過程中重報價輕質量,在消防產品市場上造成“李鬼打倒李逵”的怪現(xiàn)象,使消防產品走入各廠商競相降低成本,產品質量越做越差的怪圈。
四. 國內消防升級與社會發(fā)展不符。
我國在進行消防技術創(chuàng)新的時候不具備主動性,專業(yè)的消防研發(fā)企業(yè)中研發(fā)消防創(chuàng)新技術往往處于被動的地位,這與我國的消防技術規(guī)范滯后有很大的關系。通常情況下,消防產品在2至3年后就要推陳出新進行更新?lián)Q代。而在我國消防產品中,消防產品的投入使用一直都是不變的。消防技術的落后也遠遠落后于社會的發(fā)展和不能滿足科學技術提高的需求。在國外智能自動滅火技術裝置已經得到很大的應用和發(fā)展,但在我國該技術在消防規(guī)范的局限下,只能作為傳統(tǒng)消防手段的補充 ,不能有效的發(fā)揮智能自動滅火技術裝置快速發(fā)現(xiàn)火情,瞬間滅火的作用。在“8.12”天津港特大火災爆炸事故中,如果?;穾旆恐邪惭b有智能自動滅火技術的裝置,火情剛出現(xiàn)就會被自動撲滅,也不會造成如此重大的人員傷亡和經濟損失。
五.消防部門加強裝備建設的重要性和緊迫性。
隨著社會經濟的迅猛發(fā)展,尤其是近幾年來,國內高層建筑、地下建筑和大型石化企業(yè)不斷涌現(xiàn),由于這些建筑和企業(yè)生產的特殊性,導致化學物品和放射性物質泄漏以及燃燒、爆炸、坍塌的事故隱患增加,事故的發(fā)生概率也相應提高。一旦發(fā)生災害事故,消防員面對高溫、黑暗、有毒和濃煙等危害環(huán)境時,若沒有相應的設備沖進火場,特別是在建筑物發(fā)生坍塌情況時,不僅不能完成任務,還會徒增人員傷亡,這方面公安消防部隊已歷經諸多血的教訓。特別是在新消法出臺后,搶險救援已成為公安消防部隊的法定任務,面對新時期面臨的新情況新任務,為切實增強消防部隊撲滅大火的能力,也為更好地保護廣大官兵的生命安全,配備一種代替消防官兵深入火場,能夠對事故現(xiàn)場進行數據采集、處理、反饋、并能實施滅火的設備刻不容緩。
目前國內的專業(yè)消防廠家已經研發(fā)出遙控履帶式消防滅火機器人和無人機滅火技術。這兩種產品可實現(xiàn)遠距離遙控滅火,適用于石油化工、油罐區(qū)、大型倉庫、易坍塌建筑物、危化品庫的消防救援、滅火工作。
綜述以上幾個方面,筆者認為我國的消防事業(yè)還有很長的路要走,完善消防技術規(guī)范;鼓勵消防創(chuàng)新技術的應用;改革消防產品的招標體制,核定較低成本,避免低劣競爭;大力推廣智能自動滅火技術裝置;加強消防部門的裝備建設是目前我國消防工作中的重中之重。
“8.12”天津港特大火災爆炸事故還在調查中,對于事件的新進展我們將持續(xù)關注,希望在此次火災中受災的家庭早日恢復正常生活,受傷的群眾早日康復,向在滅火過程中犧牲的公安民警、消防指戰(zhàn)員默哀致敬!
文章標題:大力推廣智能自動滅火技術裝置的應用 (山東國泰科技有限公司 周建民) 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)
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